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景德镇市“六个突出”推进执法规范化建设

来源: 作者:  时间:2020-10-15 10:42:00

景德镇市生态环境保护综合执法支队不断建立健全各项规章制度,严格规范执法行为,坚持把规范执法工作作为综合执法过程中的大事来抓。

一是突出制度管理,提高工作效率。综合执法支队研究制定了支队长办公会议、请销假、考勤、学习培训、工作人员考核办法、执法人员管理等内部制度,形成了以制度管人、以制度管事、按规章办事的良好局面。

二是突出学习培训,提升业务水平。综合执法支队采取课堂讲课、网上听课、座谈交流、评比考核、个人自学等方式方法进行学习培训。6月份,举办了以“强素质、严作风、树形象”为主题的综合执法业务培训班;9月份,举办了生态环境执法队伍业务水平提升培训。通过培训,执法人员思想认识进一步提高,理论水平和实际执法能力进一步提升。

三是突出落实“三项制度”,保障执法公正文明。全面贯彻落实了《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发〔2018〕118号)和生态环境部《关于在生态环境系统推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》(环办执法〔2019〕42号)的要求,利用执法APP全过程进行记录,切实做好行政处罚案件查审分离工作,严格落实景德镇市案审委员会制度,行政案件审理委员会集体研究。真正做到公平、公正、公开办理各类行政执法案件。

四是突出规范适用环境行政处罚自由裁量权。严格落实生态环境部《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》(环执法〔2019〕42号)的要求,所有案件严格按照《江西省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》遵循公平公正、过罚相当、程序正当、综合裁量、处罚和教育相结合等原则,正确行使行政处罚自由裁量权。

五是突出规范行政处罚办理。2020年以来,景德镇市环境行政处罚案件办理工作总体评价良好。市生态环境保护综合执法部门严格贯彻执行环境保护法及相关配套办法共办理配套办法案件13起;运用按日连续处罚0起、查封扣押3起、移送行政拘留9起;按照《关于报送新修订〈环境保护法〉的配套办法执行情况的通知》(环办函〔2015〕106号)要求,及时报送行政处罚及四个配套办法案件月调度表;认真及时报送环境行政处罚案件信息,每月下旬报送行政处罚案件办理信息表,并及时在全国环境行政处罚案件办理信息系统中填报,系统填报率100%,并在江西省企业信用信息平台报送相关信息。

六是突出做好两法衔接,形成严惩合力。认真贯彻落实《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》(环环监〔2017〕17号),做好环境行政执法与刑事司法衔接。落实与景德镇市人民法院、景德镇市人民检察院、景德镇市公安局制定的执法联运机制,今年以来,全市打击环境污染犯罪办理移送公安机关处理案件9起。